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Aufhebung des Beiladungsbeschlusses
Die Funktionsnachfolgerin des Vorhabenträgers ist nach § 65 Abs. 2 VwGO im gesamten Wiederaufnahmeverfahren notwendig beizuladen, wenn die erstrebte Beseitigung der Rechtskraft eines Planfeststellungsurteils sie als Trägerin des Vorhabens unmittelbar in ihren Rechten betrifft und die Entscheidung ihr und den übrigen Beteiligten gegenüber nur einheitlich ergehen kann. Die Bindungswirkung des rechtskräftigen Urteils erstreckt sich nach § 121 VwGO auch auf sie; die Beiladung ist nicht erst für den Fall einer Fortsetzung des Ausgangsverfahrens erforderlich. (Rn. )
Der Antrag der Kläger auf Aufhebung des Beiladungsbeschlusses vom 15. Juli 2021 - 9 A 12.21 - wird abgelehnt.
1 Die Voraussetzungen für eine Beiladung der ... GmbH des Bundes gemäß § 65 Abs. 2 VwGO liegen weiterhin vor, weil die Entscheidung ihr und den übrigen Beteiligten gegenüber nur einheitlich ergehen kann. Dies gilt nicht nur (und erst) für den Fall, dass das Verfahren 9 A 8.19 fortgesetzt wird, sondern für das gesamte Wiederaufnahmeverfahren. Die Rechtskraft des Urteils vom 2. Juli 2020, die durch die Nichtigkeitsklage beseitigt werden soll, wirkt gemäß § 121 VwGO auch gegenüber der Beigeladenen, der nach dem Infrastrukturgesellschaftserrichtungsgesetz (InfrGG) nunmehr die Aufgabe zukommt, das Autobahnvorhaben durchzuführen, und die daher als Trägerin des im streitgegenständlichen Planfeststellungsbeschluss geregelten Vorhabens Funktionsnachfolgerin des Landes (in seiner Funktion als Vorhabenträger) geworden ist (vgl. zur Gleichstellung von Rechtsnachfolge und Funktionsnachfolge Kilian/Hissnauer, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 121 Rn. 110; VGH München, Beschluss vom 6. Dezember 2010 - 11 ZB 08.822 - juris Rn. 17 m. w. N.). Mit der Rechtskraft des Planfeststellungsbeschlusses ist das darin eingeräumte Baurecht mit allen im Beschluss verbindlich geregelten Rechten und Pflichten gegenüber der Beigeladenen verbindlich festgestellt. Die Frage der Durchbrechung dieser Rechtskraftwirkung betrifft diese daher unmittelbar in ihren Rechten, weshalb sie an dem Verfahren insgesamt zu beteiligen ist.
2 Dieser Beschluss ist unanfechtbar (§ 146 Abs. 1 VwGO).