BVerwG 8. Senat, Beschluss vom 29. Januar 2014 · 8 B 22/13, 8 B 22/13 (8 C 2/14)

Revisionszulassung zur Verhältnismäßigkeit kommunalaufsichtlicher Verfügungen bei möglicher Verletzung der Pflicht zur Sicherung erforderlicher Geldmittel

Gegenstand

Revisionszulassung; kommunalaufsichtliche Verfügung; Garantie der kommunalen Selbstverwaltung

KI-Orientierungssätze

Grundsätzliche Bedeutung hat die Frage, ob es mit Art. 28 Abs. 2 Satz 2 GG vereinbar ist, die Prüfung der Verhältnismäßigkeit einer kommunalaufsichtlichen Verfügung für unerheblich zu halten, obwohl ungeklärt bleibt, ob die Haushaltsnotlage auf einer Verletzung der Pflicht aus Art. 137 Abs. 5 Verf HE beruht, den Gemeindeverbänden die zur Durchführung ihrer eigenen und der übertragenen Aufgaben erforderlichen Geldmittel zu sichern. (Rn. )

Entscheidungsgründe

1 Die Beschwerde hat Erfolg. Die Rechtssache hat die vom Kläger dargelegte grundsätzliche Bedeutung (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO). Das Berufungsgericht hat die Prüfung der Verhältnismäßigkeit der angefochtenen kommunalaufsichtlichen Verfügung für unerheblich gehalten und deshalb offengelassen, ob die von ihm angenommene Haushaltsnotlage des Klägers darauf zurückzuführen ist, dass der Beklagte seinerseits seiner Verpflichtung aus Art. 137 Abs. 5 Hessische Verfassung, den Gemeindeverbänden die zur Durchführung ihrer eigenen und der übertragenen Aufgaben erforderlichen Geldmittel zu sichern, nicht nachkommt (UA S. 17). Im Revisionsverfahren wird zu klären sein, ob diese Rechtsauffassung mit der Garantie der kommunalen Selbstverwaltung gemäß Art. 28 Abs. 2 Satz 2 GG vereinbar ist.

2 Die vorläufige Streitwertfestsetzung für das Revisionsverfahren beruht auf § 47 Abs. 1, § 52 Abs. 1, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.

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