BVerfG 2. Senat 1. Kammer, Kammerbeschluss vom 19. November 2020 · 2 BvR 1912/20

Keine Auslagenerstattung bei offensichtlicher Unzulässigkeit bis zur Anhörungsrügenentscheidung und vor der Kostenentscheidung entfallener Grundrechtsverletzung

ECLI:DE:BVerfG:2020:rk20201119.2bvr191220

Gegenstand

Keine Auslagenerstattung aus Billigkeitsgründen (§ 34a Abs 3 BVerfGG) bei ursprünglicher Unzulässigkeit der erledigt erklärten Verfassungsbeschwerde - hier: Beschwerdeeinlegung vor fachgerichtlicher Entscheidung über Anhörungsrüge, mithin vor Rechtswegerschöpfung iSd § 90 Abs 2 S 1 BVerfGG

KI-Orientierungssätze

1.

Über die Auslagenerstattung nach Erledigung einer Verfassungsbeschwerde ist nach § 34a Abs. 3 BVerfGG nach Billigkeit zu entscheiden; maßgeblich kann insbesondere der Grund der Erledigung sein. Im Rahmen der Entscheidung über die Auslagenerstattung findet im Hinblick auf Funktion und Tragweite der Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts keine überschlägige Beurteilung der Erfolgsaussicht der Verfassungsbeschwerde statt. (Rn. )

2.

Beseitigt die öffentliche Gewalt von sich aus den angegriffenen Akt oder hilft sie der Beschwer auf andere Weise ab, ist es billig, die Erstattung der Auslagen zuzuerkennen, sofern keine anderweitigen Gründe ersichtlich sind; daraus kann geschlossen werden, dass sie das Begehren selbst für berechtigt hält. (Rn. )

3.

Zur Frage, ob eine Auslagenerstattung der Billigkeit entspricht, wenn die Verfassungsbeschwerde bis zur Zustellung des Beschlusses über die Anhörungsrüge wegen Nichterschöpfung des Rechtswegs (§ 90 Abs. 2 Satz 1 BVerfGG) offensichtlich unzulässig war und die geltend gemachte Grundrechtsverletzung im Zeitpunkt der Eintragung in das Verfahrensregister zur Entscheidung über den Kostenerstattungsantrag durch die Entscheidung über die Anhörungsrüge im Rechtszug bereits entfallen war (hier verneint). (Rn. )

Tenor

Der Antrag auf Auslagenerstattung wird abgelehnt.

Entscheidungsgründe

1 1.

Über die Verfassungsbeschwerde ist nicht mehr zu entscheiden, weil die Beschwerdeführer das Verfassungsbeschwerdeverfahren mit Schriftsatz vom 9. Oktober 2020 für erledigt erklärt haben.

2 2.

Der Antrag auf Auslagenerstattung ist unbegründet.

3 Nach Erledigung der Verfassungsbeschwerde ist über die Auslagenerstattung gemäß § 34a Abs. 3 BVerfGG nach Billigkeitsgesichtspunkten zu entscheiden. Die Erstattung der Auslagen nach dieser Vorschrift stellt im Hinblick auf die Kostenfreiheit des Verfahrens (§ 34 Abs. 1 BVerfGG), den fehlenden Anwaltszwang und das Fehlen eines bei Unterliegen des Beschwerdeführers erstattungsberechtigten Gegners die Ausnahme von dem Grundsatz des Selbstbehalts der eigenen Auslagen (vgl. BVerfGE 49, 70 <89>) dar (vgl. BVerfGE 66, 152 <154>). Bei der Entscheidung über die Auslagenerstattung kann insbesondere dem Grund, der zur Erledigung geführt hat, wesentliche Bedeutung zukommen. So ist es billig, einer beschwerdeführenden Person die Erstattung ihrer Auslagen zuzuerkennen, wenn die öffentliche Gewalt von sich aus den mit der Verfassungsbeschwerde angegriffenen Akt beseitigt oder der Beschwer auf andere Weise abhilft, weil in diesem Fall - falls keine anderweitigen Gründe ersichtlich sind - davon ausgegangen werden kann, dass sie deren Begehren selbst für berechtigt erachtet hat (vgl. BVerfGE 85, 109 <114 ff.>; 87, 394 <397 f.>). Im Hinblick auf die Funktion und die Tragweite der Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts findet eine überschlägige Beurteilung der Erfolgsaussicht der Verfassungsbeschwerde im Rahmen der Entscheidung über die Auslagenerstattung nicht statt (vgl. BVerfGE 33, 247 <264 f.>; BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Zweiten Senats vom 29. Mai 2018 - 2 BvR 2767/17 -, Rn. 13).

4 Nach diesen Maßstäben entspricht es im vorliegenden Fall nicht der Billigkeit, eine Ausnahme vom Grundsatz des Selbstbehalts zu machen und gemäß § 34a BVerfGG die Auslagenerstattung anzuordnen. Denn die Verfassungsbeschwerde war bis zur Zustellung des Beschlusses über die Anhörungsrüge wegen Nichterschöpfung des Rechtsweges offensichtlich unzulässig; im Zeitpunkt ihrer Eintragung in das Verfahrensregister zur Entscheidung über den Antrag auf Kostenerstattung nach Erledigung war die mit der Verfassungsbeschwerde geltend gemachte Grundrechtsverletzung durch die Entscheidung des Verwaltungsgerichts über die Anhörungsrüge im Rechtszug entfallen.

5 Diese Entscheidung ist unanfechtbar.

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